Un equipo y un plan de comunicación configurados por las empresas, elabora y dirige la estrategia comunicativa de la incineradora de Zubieta

El hecho se revela en un documento confidencial al que ha tenido acceso la asociación GuraSOS

En la sala llena a rebosar (tiene una cabida de 500 localidades), ha sido presentado un vídeo promocional emitido con el fin de convocar a la manifestación “adOStASUNAri ESAN BAIETZ” prevista en favor de un acuerdo que garantice la salud para el próximo día 23 de febrero:

AMETSGAIZTOTIK ESNATU! O23ean ESAN BAIETZ ADOSTASUNARI!!

También se ha sacado una foto masiva (adjuntada) enmarcado en la campaña de adhesión de la sociedad como cuadrilla, familia, centros de trabajo, pueblos y barrios, a través de fotos familiares, colectivas o individuales, que se suben a la web de GuraSOS. El gesto, la mano con el dedo arriba. El “esan baietz” quiere transmitir un mensaje positivo, de fortaleza y un mensaje que se identifique con el acuerdo, con el compartir y con la complicidad de todas y todos en lo básico que es en la mejora de la calidad democrática de Gipuzkoa, y en transitar de una Gipuzkoa conflictiva a una Gipuzkoa en construcción, en positivo y colaborativa.

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En el mismo acto, se ha sintetizado el contenido  el contrato de concesión de la incineradora así como algunas valoraciones.

En nombre de la asociación, Joseba Belaustegi, ha desvelado los detalles de un documento confidencial al que GuraSOS ha tenido acceso (disponible en breve en la web http://www.gurasos.org), y ha anunciado otras revelaciones “que iremos realizando según vayamos procesando la documentación de la misma naturaleza a la que hemos logrado acceder”.

Un “equipo de comunicación” en la sombra, elegido por las empresas adjudicatarias de la explotación, elabora y dirige el conjunto la estrategia comunicativa, incluida la que afecta a las instituciones, del proyecto de la incineradora de Zubieta, según un documento confidencial al que ha tenido acceso GuraSOS.

El contenido del documento ha sido desvelado hoy, en el transcurso de un acto organizado por la asociación GuraSOS, que ha tenido lugar en el centro cultural Manuel Lekuona de Lasarte. En la sala con cabida de 500 localidades, ha sido presentado un vídeo promocional emitido con el fin de convocar a la manifestación prevista en favor de un acuerdo que garantice la salud para el próximo día 23 de febrero.

En nombre de la asociación ha intervenido Joseba Belaustegi, quien además de desvelar los detalles del documento confidencial mencionado ha anunciado otras revelaciones “que iremos realizando según vayamos procesando la documentación de la misma naturaleza a la que hemos logrado acceder”.

Urbaser y Meridiam son las dos empresas más importantes de la UTE adjudicataria de la explotación de Zubieta, con un 45 y un 51 por ciento de participación respectivamente. La primera de ellas se halla en el centro del huracán de los grandes casos de corrupción destapados en la comunidad de Madrid, como el caso Lezo. La segunda es una de las grandes multinacionales, con capitalidad en París, dedicadas a financiar proyectos de infraestructura como el presente de todo el mundo.

El documento paradojicamente intitulado “Cultura MedioAmbiental y Plan de Comunicación”, subraya de manera particular la necesidad de “minimizar los efectos de los grupos de oposición al proyecto” de la incineradora, entre los cuales incluye a “vecinos y grupos ecologistas”.

De hecho en el apartado “objetos de comunicación”, uno de los más destacados es el de “estructurar un discurso que dé respuesta a los argumentos utilizados por los grupos de oposición”, así como “desacreditar el uso político de los residuos por las consecuencias que pueda derivarse del continuo cambio de políticas”.

Entre las consignas más repetidas del documento aparece la de “evidenciar la realidad del proyecto a los ojos de la sociedad”. El primero de los “objetivos de la comunicación”, es precisamente, según el documento, “desarrollar una estrategia con un plan informativo para que la sociedad visualice el proyecto como una realidad implantada y no reversible”.

El “Plan de Comunicación” desvela una inicial intención de poner en marcha un órgano denominado Consejo Local de Información y Seguimiento (CLIS), coincidiendo con el inicio de las obras de Zubieta. Nunca se ha sabido de la existencia de dicho Consejo pero, de haberse activado, una de las dos premisas fijadas para el mismo era la de “no reabrir el debate y la controversia sobre decisiones ya adoptadas”.

La carencia de la participación social en el proyecto de la incineradora representa una debilidad manifiesta para los autores del plan. En uno de los apartados, el que se refiere al CLIS, señala que “es necesario abordar la definición de un modelo de participación”. Aunque acto seguido matiza que su función ha de “centrarse”, por no decir limitarse, al “acceso a la información relativa a las plantas; la posibilidad de realizar sugerencias a los planes de seguridad; el control sobre funcionamiento, emisiones y resultados; asumir el papel de interlocutor con el entorno social”.

A pesar de que el plan va destinado a destacar las bondades del proyecto, tanto implícita como explícitamente transmite consciencia sobre las reticencias que el mismo genera en la sociedad. Así, propone, entre otras medidas, organizar “jornadas de puertas abiertas, coloquios que sirvan para tratar de primera mano las preocupaciones de los vecinos y que se puedan proponer soluciones adaptadas”.

La variable social es objeto de mención repetitiva en el documento. A las citas antedichas hay que sumar otras referidas a que el proyecto es avalado por “la mayoría de los guipuzcoanos”, aunque de hecho la ciudadanía del territorio nunca ha sido formalmente consultada al respecto.

El Plan observa que “la implantación de una infraestructura con las características del denominado Complejo Medioambiental de Gipuzkoa Fase 1 es compleja, tanto por los contenidos como por los riesgos de polémica y conflictividad social asociados”. De ahí que otorgue a la comunicación un carácter “estratégico” en el proyecto.

En ese contexto subraya la necesidad de “sumar apoyos en colectivos hasta la fecha indiferentes u opositores pasivos”. La pasividad es también un concepto recurrente en el documento. “En un proceso de estas características es necesario identificar a los líderes de opinión y a las minorías influyentes. Es decir, a los colectivos cuya posición tiene capacidad para incidir en la opinión pública. Es necesario contar con un perfil de cada uno de ellos y sus posiciones, para recabar su colaboración o lograr, al menos, una posición de pasividad”.

¿A quiénes se refiere en el párrafo anterior?. Concretamente a “profesionales de los medios de comunicación, expertos y profesionales académicos o del mundo sanitario, líderes representativos del ámbito económico o político, o personas activas en movimientos sociales”.

El Plan de Comunicación dedica gran parte de su contenido al proyecto estrella, desde el punto de vista social, del complejo de Zubieta. Se trata de un futuro Centro de Interpretación Ambiental, que iría ubicado en una de las plantas del edificio, una vez construido éste.

La incompatibilidad de la economía circular, o la selección y reutilización de los residuos, con la cultura y las prácticas de la incineración es hoy un paradigma incontestable. El efecto acelerador de las emisiones en el cambio climático, o la falta de control sobre éstas, son también hechos constatados. Pues bien, los expertos en comunicación proponen utilizar el centro para, entre otras cosas, “organizar exposiciones (…) con ámbitos como las energías renovables, el cambio climático, la economía circular o la investigación, desarrollo e innovación en materia medioambiental”.

Así, conceptos como el de los “residuos”, cargados de connotación negativa, serían transformados en “recursos”, en los discursos de convicción transmitidos en eventuales actividades de proyección pública a desarrollar en dicho centro. El recurso al que se refiere el documento es “la energía”. Y la mención a las emisiones tóxicas, un hecho incontestablemente ligado a la incineradora, sería sustituida por otra  que apelaría a “la importancia del uso de las energías renovables -entre las cuales incluye las que genere la incineradora- para evitar las emisiones de CO2, a efectos del cambio climático”.s “estrategias de

El plan, en general, es un manual estructurado que en 25 páginas distingue fases, segmentos sociales y pautas de actuación bien estudiadas.  Parte de la observación de que “la comunicación pública es un factor estratégico de primer nivel para la adecuada gestión de un proyecto de las características del CMG1 de Zubieta”. Subraya que “una adecuada gestión de la opinión pública minimiza conflictos, facilita las labores y puede transformar la infraestructura en un activo de imagen”. Para ello “ofrece  un soporte integral a las necesidades de comunicación del CMG1 de Zubieta, con un plan y un equipo profesional que desarrollará su labor bajo la supervisión de los responsables de GHK, sometiendo todas sus propuestas y especialmente las de comunicación externa a la aprobación de la entidad contratante, tal y como se solicita en los pliegos”.

El equipo en cuestión cuenta, según el plan, “con una dilatada experiencia en materia de comunicación, y ha participado desde 1994, año en que realizó la primera campaña sobre la recogida selectiva de residuos, en la comunicación de la práctica totalidad de proyectos e infraestructuras desarrolladas en Gipuzkoa para gestionar los residuos urbanos del territorio”. Los expertos que integran el colectivo serían “un responsable de comunicación con más de 15 años de experiencia como consultor de comunicación; un responsable de comunicación on-line, como responsable de la página web y redes sociales con más de 10 años de experiencia (las redes sociales son un ámbito importante de actuación, según el plan, “porque es la herramienta más utilizada por los contrarios al proyecto); un responsable de diseño gráfico, para todas las cuestiones relacionados con el tratamiento gráfico”. Todos ellos se comprometen a poner en marcha una metodología que garantice un servicio de calidad, de modo que podamos desarrollar un plan de actualización y redefinición del plan de comunicación de forma constante”.

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Enpresek eratutako talde eta komunikazio planak landu eta zuzendu du Zubietako erraustegiaren komunikazio estrategia

Informazio hau GuraSOS elkarteak eskuratu ahal izan duen dokumentu konfidentzial batek ematen du ezagutzera

Zubietako erraustegi proiektuaren ustiapena esleitu zaien enpresek aukeraturiko itzalpeko “komunikazio talde” batek zuzendu eta landu du aipatu proiektuaren komunikazio estrategia osoa, erakundeei eragiten diona barne, GuraSOSek eskuratu ahal izan duen dokumentu konfidentzial baten arabera.

Dokumentuaren edukia GuraSOS elkarteak Lasarteko Manuel Lekuona kultur etxean antolatu duen ekitaldian eman da ezagutzera. Jendez betetako aretoan, osasuna bermatuko duen akordioaren alde otsailaren 23rako aurreikusia dagoen “adOStASUNAri ESAN BAIETZ” manifestazioa deitzeko promozio bideoa aurkeztu da:

Han bildutakoekin ere argazki erraldoi bat atera da, herritarren atxikimendurako argazkien kanpainaren harira. Gogoratu gizartearen atxikimendua jasotzeko kanpaina jarri zela martxan manifestaziorako deia eginez emandako prentsa aurrekoan iragarri bezala: koadrila, familia, lantoki, herri eta auzoetan, familia, talde edo norbanakoek, “atsegin dut ” ikurraz, behatza goruntz, atxikimendu argazkiak egin eta GuraSOS-en webgunera igoko dira. Ondoren, jasotako argazki guziekin mosaiko erraldoi bat osatuko da, izango den manifestazioaren tamainaren islada izango dena.

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Ekitaldian erraustegiaren kontzesio kontratuak biltzen dituenak sintetisatu eta baloratu dira.  Elkartearen izenean Joseba Belaustegik hitz egin du.

Ekitaldi hau bera baliatu du GuraSOS-ek, eskuratu ahal izan duen dokumentu konfidentzialaren (laister http://www.gurasos.org webetik eskuragarri) zehaztasunak ezagutzera emateko. “Eskuratu ahal izan dugun dokumentazioa prozesatzen joan ahala” xehetasun gehiago plazaratuko dituela iragarri du.

Urbaser eta Meridiam dira Zubietako erraustegiko ustiapena esleitu zaion taldeko bi enpresa garrantzitsuenak, %45 eta %51ko parte hartzea dute hurrenez hurren. Aipaturiko lehenengo enpresa Madrilgo erkidegoan argitara emandako ustelkeria kasu handien (Lezo kasua adibidez) erdigunean dago. Bigarren enpresa Parisen egoitza izan eta aipaturikoa bezalako azpiegitura proiektuak mundu osoan finantzatzen diharduen multinazional handietako bat da.

Paradoxikoki, “Ingurumen Kultura eta Komunikazio Plana” izeneko dokumentuak erraustegi “proiektuaren aurkako taldeen eragina txikiagotzeko” beharra azpimarratzen du. Tartean, “herritarren eta talde ekologistenak”.

“Komunikazio helburuak” izeneko atalean, gehien nabarmentzen den alderdietako bat “oposizio taldeek erabilitako argumentuei erantzungo dien diskurtsoa egituratzea” da, baita “politiken une oroko aldaketen ondorioengatik hondakinen erabilera politikoari sinesgarritasuna kentzea”.

Dokumentuan gehien errepikatzen diren kontsignen artean “gizartearen begietara proiektuaren errealitatea nabarmentzea” agertzen da. Dokumentuaren arabera, “komunikazio helburuetan” lehena, preseski, “informazio plan batekin estrategia bat garatzea da, gizarteak proiektua ezarritako eta atzeraezina den errealitate baten moduan ikus dezan”.

Zubietako erraustegiko lanak abiatzearekin batera, “Komunikazio Planak” “Jarraipen eta Informaziorako Herri Kontseilua” izeneko organo bat martxan jartzea aurreikusten du. Inoiz ez da Kontseilu hau sortu denaren berririk izan, baina martxan jarri izan balitz, kontseilu honen bi premisetako bat “jada hartutako erabakien inguruko eztabaida berriz ez piztea” zen.

Erraustegi proiektuaren bueltan gizartearen parte hartze ezak ahultasun nabarmena adierazten du planaren egileentzat. Aipatu kontseiluari buruzko atalak, “parte hartze eredu baten definizioa jorratzea beharrezkoa dela” dio. Nahiz eta segidan zehazten duenez, “plantei lotutako informazio sarbidean; segurtasun planei iradokizunak egiteko aukeran”: funtzionamendu, emisio eta emaitzen gaineko kontrolean; ingurune sozialarekin solaskidearen papera hartzean zentratu” behar duen, “mugatu” ez esatearren.

Plana proiektuaren onurak nabarmentzera bideratua egon arren, planak berak gizartean eragiten duen errezeloen kontzientzia transmititzen du inplizituki eta esplizituki. Hala, beste neurrien artean, “ate irekien egunak, egokitutako irtenbideak proposatu eta herritarren kezkak lehen eskutik tratatzeko solasaldiak” antolatzea proposatzen du.

Aldaera soziala behin eta berriz aipatzen da dokumentuan. Aurreko aipamenez gain, “gipuzkoarren gehiengoak” babesten duen proiektua dela dioten beste aipamen batzuk gehitu behar zaizkie, nahiz eta horri buruz formalki gipuzkoarrak inoiz ez diren kontsultatuak izan.

Planaren arabera, “Gipuzkoako Ingurumen Gunea 1. fasearen ezaugarriak dituen azpiegitura bat ezartzea konplexua da, bai edukien baita horri lotuak dauden arriskuen polemika eta gizarte gatazkagatik”. Horregatik, komunikazioa “estrategikotzat” jotzen da proiektuan.

Testuinguru honetan, beharrezkoa dela azpimarratzen du, “babesa handitzea orain arte axolagabeak eta aurkari pasiboak izan diren kolektiboetan”. Pasibotasuna ere dokumentuan errepikakorra den kontzeptua da. “Ezaugarri hauek dituen prozesu batean beharrezkoa da iritzi liderrak eta eragin handiko gutxiengoak identifikatzea. Bere posizioagatik iritzi publikoan eragiteko gaitasuna duten kolektiboak alegia. Beharrezkoa da haietako bakoitzaren eta haien jarreren profil bat izatea, haien babesa lortzeko, edo pasibotasun jarrera gutxienik”.

Zeini buruz ari da aurreko parrafoan? Zehazki, “komunikabideetako profesionalei, osasun nahiz akademia munduko aditu eta profesionalei, ekonomia nahiz politika munduko lider adierazgarriei, edo mugimendu sozialetako pertsona aktiboei buruz”.

Gizarte ikuspuntutik batetik, Komunikazio Planaren eduki gehiena proiektu izarrari, Zubietako guneari buruzkoa da. Behin eraiki ostean, eraikin horretako solairuetako batean kokatuko litzatekeen etorkizuneko Ingurumen Interpretaziorako Guneari buruzkoa da.

Ekonomia zirkularraren bateraezintasuna, edo hondakinen bereizketa eta berrerabilera, errausketaren praktikarekin eta kulturarekin, erantzun ezinezkoa den paradigma da egun. Emisioak aldaketa klimatikoan izaten ari diren eragin birkortzailea, edo hauen gaineko kontrol eza, egiaztatutako gertaerak dira. Komunikazio adituek zentroa erabiltzea proposatzen dute, besteak beste, “erakusketak antolatzeko (…), ingurumen eremuko energia berriztagarriak, klima aldaketa, ekonomia zirkularra edo ikerketa, garapena eta berrikuntza arloekin”.

Hala, konotazio negatiboekin jositako “hondakinak” bezalako kontzeptuak “baliabideetan” bilakatuko lirateke, aipatu zentroan antolatu beharreko balizko jendaurreko ekitaldietan igorritako diskurtsoetan. Dokumentuak aipatzen duen baliabidea “energia” da. Ezinbestean erraustegiari lotutako emisio toxikoei eginiko aipamena, “CO2 emisioak saihesteko energia berriztagarrien erabileraren garrantziak-tartean erraustegiak sortutakoa-“ ordezkatuko luke.

Plana, orohar, eskuliburu egituratu bat da. 25 orrialdeetan faseak, segmentu sozialak eta ondo aztertutako jarduerak ezberdintzen ditu. “Zubietako GIG 1en ezaugarridun proiektua egoki kudeatzeko komunikazio publikoa lehen mailako faktore estrategikoa dela” behatzetik abiatzen da. Azpimarratzen duenez, “iritzi publikoaren kudeaketa egokiak gatazkak gutxitzen ditu, lanak erraztu eta azpiegitura irudi aktiboan bilaka dezake”. Horretarako, “Zubietako GIG1en komunikazio beharrentzako euskarri integral bat eskaintzen du, plan batekin eta bere lana GHK-ko arduradunek gainbegiratuko duen talde profesionalarekin. Haien proposamen guztiak eta bereziki kanpo komunikazioari lotutakoak entitate kontratatzaileak onartu beharko ditu, pleguetan eskatzen den moduan”.

Aipatu taldeak, planaren arabera “esperientzia zabala du komunikazioaren eremuan, eta 1994tik, hondakinen gaikako bilketari buruzko lehen kanpaina egin zuenetik, herrialdeko hiri hondakinak kudeatzeko Gipuzkoan garatu diren proiektu eta azpiegitura ia guztien komunikazioan parte hartu du”. Kolektiboa osatzen duten adituak honako hauek lirateke: “komunikazio aholkulari gisa 15 urte baino gehiagoko esperientzia duen komunikazio arduraduna; web orrialdearen eta sare sozialen arduradun gisa 10 urtetik gorako esperientzia duen on-line komunikazioko arduraduna, (jarduera eremu garrantzitsua lirateke sare sozialak, planaren arabera, “proiektuaren aurkakoek gehien erabilitako erremintak baitira”); diseinu grafikoko arduradun bat, tratamendu grafikoari lotutako gaietarako”. Guztiak kalitatezko zerbitzua bermatuko duen metodologia bat martxan jartzera konprometitzen dira, hartara, ekintza plan bat eta modu jarraituan komunikazio plan baten birdefinizioa garatu ahal izan dezagun”.

GuraSOS LLAMA A LA SOCIEDAD GUIPUZCOANA A UNA GRAN MOVILIZACIÓN EL 23 DE FEBRERO BAJO EL LEMA “adOStASUNAri ESAN BAIETZ!!

23 de febrero, MANIFESTACIÓN “adOStASUNAri ESAN BAIETZ!!” para exigir de la clase política, de la diputación foral, las juntas generales y de los grupos políticos respeto, respeto a la dignidad ciudadana. Nos jugamos el modelo de sociedad, la calidad democrática, la dignidad y el futuro como sociedad.
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SE HA PUESTO EN MARCHA UNA CAMPAÑA DE ADHESIÓN: CAMPAÑA SECTORIAL MEDIANTE ADHESIÓN A UN MANIFIESTO, Y CAMPAÑA POPULAR CON FOTOS DEL GESTO DE  LA MANO CON EL PULGAR HACIA ARRIBA, símbolo de esta movilización. 
 
Hoy, 26 de enero, a las 12:00 horas en San Sebastián (en frente de la escultura de Oteiza del Paseo Nuevo), GuraSOS  HA HECHO UN LLAMAMIENTO  A LA CIUDADANÍA PARA EL PARA EL 23 DE FEBRERO ACUDAN LA MANIFESTACIÓN “adOStASUNAri ESAN BAIETZ!! . En la comparecencia han participado varios agentes de la sanidad, educación, sindicación, universidades, agricultura, cultura, deporte y ecología, que han apoyado esta convocatoria.
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Previamente se ha celebrado una reunión con distintos agentes, en la que han acordado los detalles para poner en marcha la campaña de adhesión a un manifiesto (adjuntado en etse mail) apoyando la línea de la manifestación. Así, a partir de hoy, agentes de distintos ámbitos inician una campaña de adhesión sectorial. Durante la campaña se dará cuenta de los adhesiones recibidos. Por otra parte, se ha hecho un llamamiento a la sociedad plural a que se adhiera subiendo a la web de GuraSOS fotografías con el gesto de la mano con el pulgar alzado (“me gusta”), símbolo de la movilización “esan Baietz”.
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Queremos reivindicar el derecho a ser sociedad activa, responsable, sociedad que se informe, que debata, que proponga, que decida, a ser sociedad que sea tenida en cuenta y que sea respetada. Queremos reivindicar el derecho a ser algo más que un papel depositado en una urna cada 4 años.

El 23 F llamamos a TODA la sociedad guipuzcoana.

No importa a qué votemos y sigamos votando.

No importa cuál sea nuestra opinión sobre los residuos.

NOS JUGAMOS la calidad de la democracia

NOS JUGAMOS el modelo de sociedad.

¿Qué pintamos los ciudadanos?

 

No es una manifestación en contra ni en favor de ningún gobierno.

Tampoco es a favor o en contra de ningún plan de residuos ni de ningún tratamiento.

No queremos forzar a nadie a posicionarse en ese tema.

Qué pedimos entonces?

Proponemos mandar un mensaje a TODOS LOS GRUPOS POLÍTICOS

Nos REPRESENTÁIS

Pero NO nos SUSTITUÍS,

NO podéis NINGUNEARNOS

No podéis PASAR DE NOSOTROS

No podéis JUGAR con nosotros

No podéis reconocernos el DERECHO A DECIDIR, el derecho a participar directamente en las decisiones que afectan a nuestra VIDA y CONVIVENCIA SÓLO CUANDO OS CONVIENE

 

Queremos que se den cuenta de que se encuentran con una sociedad cada vez más madura, más implicada, más responsable, más preocupada por los grandes retos a los que nos enfrentamos como sociedad y como planeta, sobre todo en materia medioambiental pero también en cuanto a la defensa de las condiciones de vida digna. Cuando defendemos las pensiones dignas, la vivienda, la sanidad o la educación dignas.

 ¿Quiere la sociedad un modelo de gobierno que se “enfrenta” con la ciudadanía en los tribunales o un modelo basado en el diálogo social, la colaboración y el acuerdo?

 

Queremos reivindicar el 23F una democracia plena y real, avanzada y moderna que pivote en la ciudadanía, en la sociedad.

Cuando la ciudadanía ha decidido y ha dejado claro que quiere priorizar la salud, el dialogo y el acuerdo, no importa cuántos votos se tengan ni cuanto poder se tenga, importa el mandato ciudadano y popular. Queremos convocar a toda la ciudadanía de todos los colores a defender una única bandera, la bandera de la soberanía popular y ciudadana

 

Si la sociedad quiere implicarse y decidir, al final lo va a conseguir.

No puede ser el gobierno por el pueblo y sin el pueblo!!

No puede ser el me has votado y aquí mando yo!!

No puede ser el ¡yo ya me encargo de todo, tú tranquilo! ¡No molestes!

 

ADHESIÓN SECTORIAL

Hoy iniciamos el camino para conseguir una manifestación plural y multitudinaria a través de una campaña que va a consistir en conseguir adhesiones al manifiesto en diversos sectores estratégicos  como son la educación, la sanidad, la economía, la cultura y el deporte, la ecología y los agentes sociales en general. 

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CAMPAÑA DE FOTOS

Por otra parte, se recogerá la adhesión de la sociedad en las formas en las que se organiza como cuadrilla, familia, centros de trabajo, pueblos y barrios, a través de fotos familiares, colectivas o individuales, que proponemos se suban a la web de Gurasos.

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Con todas ellas haremos un mosaico gigante que sea la premonición de una gran movilización. El gesto, la mano con el dedo arriba. El símbolo de la campaña “compártelo – esan baietz” quiere transmitir un mensaje positivo, de fortaleza y un mensaje que se identifique con el acuerdo, con el compartir y con la complicidad de todas y todos en lo básico que es en la mejora de la calidad democrática de Gipuzkoa, y en transitar de una Gipuzkoa conflictiva a una Gipuzkoa en construcción, en positivo y colaborativa.

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El 23F nos jugamos muchísimo más que el modelo de gestión de residuos, nos jugamos el modelo de sociedad, nos jugamos la calidad democrática, nos jugamos la dignidad y el futuro como sociedad. Por eso el 23F todos “esan baietz” a una democracia guipuzcoana del siglo XXI.

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GuraSOS-ek OTSAILAK 23-RAKO “adOStASUNAri ESAN BAIETZ!!” MANIFESTAZIORAKO DEIA LUZATU DIO GIZARTE ANITZARI

OTSAILAK 23-RAKO “adOStASUNAri ESAN BAIETZ!!”  MANIFESTAZIOAdiputazioari, foru-aldundiari eta alderdi politikoei, herritarrekiko errespetua eta duintasuna exijitzeko. 
Gizarte eredua, kalitate demokratikoa, gizartearen duitasuna eta etorkizuna dira jokoan.
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ATXIKIMENDU KANPAINA JARRI DA MARTXAN: ARLOKAKO ATXIKIMENDUA MANIFESTU BATI BABESA EMANEZ eta HERRITARREK, mobilizazio honen ikur izango den ESKUA BEHATZA GORUNTZ DUELA, ARGAZKI BIDEZ.

Urtarrilak 26ean, larunbata, 12:00etan Donostian (Paseo berriko Oteizaren eskultura parean) egindako PRENTSAURREKOan, GuraSOS-ek OTSAILAK 23-RAKO “adOStASUNAri ESAN BAIETZ!! ” MANIFESTAZIORAKO DEIA LUZATU DIO GIZARTE ANITZARI. Agerraldian, osasun, hezkuntza, sindikalgintza, unibertsitate, nekazaritza, kultura, kirola eta ekologia arloko hainbat eragile eta herritar izan dira, deialdi hau babesten.
Aurretik, eragile desberdinekin bilera bat egin da, manifestazioaren ildoari loturiko MANIFESTU bati atxikimendu kanpaina martxan jartzeko. Arlokako kanpaina eragile desberdinek dagokien arloan landuko dute. Kanpainan zehar, jasotako atxikimenduen berri emango da. Bestalde, gizarte anitzari, herritarroi behatza goruntz duen eskuaren keinarekin argazkia atera eta GuraSOS-eko webera bidaliaz “Esan BAIETZ!!” aldarrikapenari atxikitzeko deia luzatu zaie.

Mobilizazio horretan, gizarte aktiboa, arduratsua, informatua, eztabaidatzen duena, proposamenak luzatzen dituena, erabakitzen duena, errespetatua eta kontutan hartua izateko eskubide hori aldarrikatu nahi dugu. 4 urtetik behin, paper bat hautetsontzian uzten duena baino zerbait gehiago izateko eskubidea aldarrikatu nahi dugu.

Otsailak 23an, Gipuzkoako gizarte OSOAri luzatzen diogu deia.

Nori bozkatzen diogun edo bozkatuko diogun axolarik gabe.

Hondakinez dugun iritziaz haratago

Kalitate demokratikoa da jokoan duguna

Gizarte eredua da jokoan duguna

Ze funtzio dugu herritarrok?

 

Ez da inongo gobernuaren alde edo kontrako manifestazioa

Ezta ere hondakin kudeaketarako plan baten alde edo kontrakoa

Ez dugu inor bultzatu nahi gai honen inguruan posizionamendu garbi bat izatera

Zer nahi dugu orduan?? 

ALDERDI GUZIEI MEZU GARBI BAT HELARAZTEA da proposatzen duguna

Gu ORDEZKATZEN GAITUZUE

BAI

Baina ez gaituzue ORDEZTEN!

Ezin gaituzue GUTXIETSI

Ezin duzue gu HAINTZAT HARTU GABE JARDUN

Ezin diguzue ADARRA JO

Ezin duzue ERABAKITZEKO ESKUBIDEA eta gure bizitzarekin eta bizikidetzarekin zerikusia duten erabakietan zuzenean parte hartzeko eskubidea, SOILIK KOMENI ZAIZUENEAN ALDARRIKATU.

Ohartu daitezen nahi dugu, ohartu daitezen gero eta helduago, inplikatuago eta arduratsuagoa den gizarte batean direla. Ingurumen arloan, gizarteak eta planetak dituen erronkekin arduratutako gizarte baten aurrean daudela. Bizi-baldintza duinen defentsarekin inplikatua dena: pentsio duinak, etxebizitza, osasuna eta hezkuntza duinak defendatzen ditugun gizarte bat.

Zer nahiago du gizarteak? Herrritarrei auzi judizialak baliatuz aurre egiten dien gobernu eredu bat edo elkarrizketa sozialean, lankidetzan eta akordioan oinarritutako eredu bat?

Otsailak 23an, erabateko eta egiazko demokrazia, gizartea ardatz duena, demokrazia aurreratua eta modernoa aldarrikatu nahi dugu.

Herritarrek, osasuna, elkarrizketa eta akordioa lehenetsi nahi dutela erabaki eta aldarrikatu dutenean, garrantzitsua ez da alderdi batek jasotako bozka kopurua edo duen boterea; herritarren nahia da lehentasunezko mandatua.

Kolore guztietako herritarrei luzatzen diegu deia, bandera bakarra defendatzeko deia, herritarron subiranotasunaren bandera!!

Gizarteak inplikatu eta erabaki nahi badu, azkenean lortuko du!!

Ezin da onartu “gobernua herriarengatik baina herria gabe”!!

Ezin da onartu, “ni bozkatu naute eta ondorioz hemen nik agintzen dut”!!

Ezin dut izan, ”ni denetaz arduratuko naiz, zu lasai! Ez ezazu traba  egin!

 

MANIFESTUARI ARLOKAKO ATXIKIMENDU KANPAINA:

Hainbat sektore estrategikotako eragileek, hala nola hezkuntza, osasuna, ekonomia, kultura eta kirola, ekologia eta gizarte eragileek oro har, manifestuari atxikimenduak lortzeko kanpaina abiatzen dute.

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ARGAZKI BIDEZKO ATXIKIMEN KANPAINA

Bestalde, gizartearen atxikimendua jasotzeko kanpaina jartzen da martxan: koadrila, familia, lantoki, herri eta auzoetan, familia, talde edo norbanakoek, atxikimendu argazkiak egin eta GuraSOS-en webgunera igoko dira. Ondoren, jasotako argazki guziekin mosaiko erraldoi bat osatuko da, izango den manifestazioaren tamainaren islada izango dena.

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Argazkietako keinua, eskua behatza goruntz duela. “Esan baietz” mezuak aldarrikapen positiboa eta kementsua adierazten du. Akordioaren, partekatzearen eta Gipuzkoa demokratikoago baten aldeko aldarrikapen konplizearen isla izango da. Gipuzkoa gatazkatsu batetik, elkarlanean, Gipuzkoa hobeago baterako bideari Baietz esateko keinua izango da.

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Otsailak 23an jokoan dagoena hondakinen kudeaketa eredua baino askoz gehiago da. Gizarte eredua, kalitate demokratikoa, gizartearen duitasuna eta etorkizuna da jokoan duguna. Horregatik, otsailak 23an DENOK “esan baietz” XXI. mendeko gipuzkoar demokrazioari.

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Varapalos judicial y parlamentario al proyecto de incineradora de Gipuzkoa

 

  • El Tribunal Superior de Justicia del País Vasco desestima la solicitud de la Diputación para archivar el recurso presentado por GuraSOS.
  • El Parlamento Europeo admite a trámite la petición de pronunciamiento formulada por dicha asociación.

 

En contra de las informaciones vertidas por la Diputación Foral de Gipuzkoa, según las cuales las vías judiciales abiertas en el conflicto de la incineradora de Zubieta están ya agotadas, GuraSOS ha informado de una reciente resolución del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco que ha desestimado la demanda presentada por la Diputación de Gipuzkoa para archivar un recurso formulado por GuraSOS y por lo tanto la continuación del caso en dicho Tribunal. Por otra parte, el Parlamento Europeo ha notificado la admisión a trámite de la petición de pronunciamiento de dicha institución en relación con diferentes aspectos relativos al proyecto de incineradora.

 

Auto del TSJPV

El Auto judicial constata que GuraSOS tiene legitimación para recurrir al considerar que sus “intereses legítimos” resultan afectados en este caso para recurrir la autorización ambiental y echa abajo la pretensión de la Diputación de que se archivara el pleito porque argumentaba que carecía de ese interés.

El Tribunal le recuerda a la Diputación que GuraSOS “se constituyó en 2016 con el fin de participar en el debate sobre la construcción de la incineradora” y que “su interés reside en la defensa colectiva de la integridad y bienestar de los hijos e hijas de los socios que la componen.”

Esto significa que el Tribunal se tendrá que pronunciar sobre la demanda de GuraSOS para declarar nula la Autorización Ambiental y en especial sobre la prueba pericial realizada por dos científicos del CSIC (Centro Superior de Investigaciones Científicas de España, dependiente del Ministerio de  Ciencia, Investigación y Universidades) según la cual 12 sustancias cancerígenas, mutágenas o que afectan a la reproducción humana, se emitirían sin control y sin límite de emisión de ponerse en funcionamiento la incineradora.

Recorte del auto del TSJPV recibido el 2 de octubre del 2018 donde se desestima la solicitud de la Diputación para archivar el recurso presentado por GuraSOS:

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Investigación en las instituciones eurocomunitarias

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En lo que afecta a las instituciones eurocomunitarias, éstas siguen pronunciándose en relación con las diferentes iniciativas presentadas por GuraSOS tanto en la Comisión Europea como en el Parlamento Europeo.

En junio del año pasado la primera de las instituciones citadas dio cuenta de la admisión a trámite de la solicitud de investigación realizada por GuraSOS.

Ahora ha sido el órgano legislativo el que ha anunciado la aceptación de la petición realizada por el colectivo de Lasarte para que la cámara se pronuncie al respecto.

El Parlamento Europeo considera que la petición realizada “cumple los requisitos de admisión a trámite” y solicita a la Comisión Europea “que lleve a cabo una investigación preliminar sobre los diferentes aspectos del problema”. Igualmente, la Comisión de Peticiones ha informado a la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria de la misma Cámara sobre la solicitud de GuraSOS, según consta en el comunicado correspondiente.

Una vez que la Comisión Europea confeccione el informe de investigación y lo remita al Parlamento Europeo, la Comisión de Peticiones de éste proseguirá el examen de la petición de GuraSOS.

Reproducimos a continuación la información publicada en el portal de peticiones del parlamento europeo:

Datos de la petición

Título del resumen: Petición n.º 0508/2018, presentada por José María Martiartu, de nacionalidad española, en nombre de GuraSOS (Asociación de padres y madres para la protección de los menores frente a la contaminación), sobre la falta de planificación y consulta pública sobre el tratamiento de residuos en la ciudad de San Sebastián, Guipúzcoa

Número de petición: 0508/2018

Ámbitos: Derechos fundamentales

País: España

Nombre de la asociación: GuraSOS

Datos del peticionario

Nombre: Jose Maria Izeta Martiartu

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Comunicación oficial de la presidenta de la Comisión de Peticiones del Parlamento europeo de admisión a trámite de la petición de pronunciamiento formulada por GuraSOS:

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A continuación encontraréis el acceso público al portal de peticiones del Parlamento, en el que se da cuenta de la admisión a trámite, así como de la posibilidad de adherirse a la misma. De hecho se espera que a partir de ahora se manifiesten importantes pronunciamientos de respaldo y apoyo a dicha petición.

https://petiport.secure.europarl.europa.eu/petitions/es/petition/content/0508%252F2018/html/falta%2Bde%2Bplanificacion%2By%2Bparticipaci%25C3%25B3n%2Ben%2Bmateria%2Bde%2Bresiduos

Resumen de la petición

El peticionario pide al Parlamento Europeo que compruebe si ha habido una falta de planificación y de consulta pública en la adjudicación de los contratos de gestión de residuos de la ciudad de San Sebastián. El peticionario afirma que las autoridades regionales y locales han infringido la legislación de la Unión en los siguientes ámbitos: planificación de residuos; participación pública en la toma de decisiones sobre cuestiones ambientales; licencias ambientales; contratación pública; acceso a la justicia en cuestiones ambientales; y déficit público (sostenibilidad financiera y equilibrio presupuestario).

En Lasarte, a 18 de enero de 2019

Administrazioek eta erraustegiaren proiektuak gipuzkoarren azterketa suspenditu dute

GuraSOSek iritzi publikoari ezkutatutako txostenak aurkeztu ditu. Bertako datuek herritarren erakundeekiko konfiantza eza eta erraustegiaren gaitzespena baieztatzen dute. Parte-hartze tailerrak, erakundeek antolatutakoak barne, ondorio berera iristen dira.

Herritarrei entzun zaien guztietan, eskaera nagusia bera izan da: informazioa, gardentasuna, parte-hartzea.

Zubietako proiektua eta hondakinen kudeaketa gizartearen eskaeretara bideratzeko eta erakundeek gizartearekin bat egin dezaten deia egiten du GuraSOS-ek.

Egindako ikasketa guztietan, egunotan aurkeztu dugun HITZARTU prozesuko epai-mahai herritarren ondorioetatik hasita, Foru Aldundiak 2002an egin zuen Partaidetzarako Tailerretan edo Biodonostiak eta Eusko Jaurlaritzako Osasun Sailak egindako azterlanan, ondorio horretara iritsi da: ez dago informaziorik, ez dago gardentasunik, gizartea erraustegia sustatzen duten agintarien informazioaz, ingurumen-kontrolez eta osasun departamenduaz mesfidati da. Gizarteak ez du erraustegia onartzen, eta prebentzioaren, berrerabilpenaren eta birziklapenaren lehentasun-piramidea zorrotz betetzearen alde egiten du. Prebentzio printzipioa aplikatu eta osasunarentzat eta ingurumenerako berme handiagoa ematen duten teknikei eta tratamenduei lehentasuna ematen dio.

Jardunaldi zientifikoa

Gure analisia, Biodonostia eta Gipuzkoako osasun publikoko zuzendariordeak, besteak beste, aurkeztutako “Risk detection of environmental Contaminants for health in Gipuzkoa” izeneko komunikazio zientifikoarekin hasiko dugu. Ikerketa hau azaroaren 14 eta 15ean aurkeztu da, Inma (Haurtzaroa eta Ingurumena) elkarteak antolatutako hitzaldi zientifikoetan, UPV/EHUko Gipuzkoako kampusean.

Izen generikoa duen arren, azterketa Donostiako (Zubieta) erraustegian oso zentratuta dago. Ikerlanak argi eta garbi adierazten du bere helburua zehaztean. Eta aurreratzen du honi loturiko bi alderdi aztertu direla berariaz: erraustegiari buruzko informazio-iturri desberdinek duten herritarrekin konfiantza-maila (osasunerako arriskuaren inguruan) eta instalazioaren onarpen-maila herritarren artean. Beherago, hau jasotzen duten bi grafikoen irudiak ikus ditzakezue.

Foru Aldundiak, udalek, Gipuzkoako osasun publikoko departamentuak, prentsak eta gizarte-elkarteek emandako informazioari dagokionez herritarren konfiantza-maila neurtu da. Grafikoan ikus daitekeenez, horietako bakarrak aprobatzen du, 0 eta 4 arteko puntuazioan, 2 baino handiagoa lortuz. Herritarrek errausketari buruz informatzen duten gizarte-mugimenduetan bakarrik azaltzen dute konfidantza. Beste muturrean, Foru Aldundia da puntuaziorik txarrena duena, 1,5etik behera. Prentsa ez da hobe baloratua, bigarren baloraziorik txarrena izanik. Bereziki deigarria eta larria gizarte demokratiko batean: osasun arloko agintaritzetan ere ez da konfiantzarik. Azkenik, herrietako agintariek ere ez dute azterketa gainditzen.

Bigarren grafikoak erraustegiaren proiektuaren onarpen-maila erakusten du. Azterketa burutu dutenek aukeratu dituzten udalerriak Donostia, Andoain, Urretxu eta Usurbil dira. Proiektuak ez du proba gainditu, 2 baino gutxiagoko nota lortuz. Oro har, oso baxuak dira, 0,5 Usurbilen, 1 Andoainen, 1,5 Urretxun eta 1,8 Donostian.

 

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Ikerketaren ondorioa ezin da argiagoa izan: “Azterketan parte hartzen dutenek (125 pertsona, irizpide demoskopikoekin hautatuak) osasunari arrisku gehien eragiten dioten faktore moduan airearen kutsadura hautematen dute; eta jarraian industria arriskutsu eta errauste plantekiko gertutasuna”. “Komunikabideetatik jasotako informazioari eta instituzioei buruzko herritarren konfiantza-maila baxua da, eta horrek arriskuaren pertzepzioa areagotzen du”.

Horregatik, “Herritarren parte-hartzerako estrategiak hobetzeko eta herritarrei hobeto informatzeko” gomendioa eman die ikerketak erakunde publikoei.

HITZARTU prozesuko herritarren epai-mahaietako emaitzak

Urriaren 20an Donostiako Tabakaleran eta urriaren 27an Mondragon Unibertsitateko Humanitate Fakultatean bildutako Herritarren Epaimahaien emaitzak publiko egin ditugu aste honetako prentsaurrekoan. Epaimahai hauetan, gizartearen sentsibilitate desberdinak ordezkatzen dituzten 60 pertsonak parte hartu zuten, irizpide demoskopikoak jarraituz hautatuak.

DEBA Goieneko Epai Mahai herritarraren jardunaldiko BIDEOA ikusteko klik hemen

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Herritarren Epaimahai hauek Hitzartu parte-hartze prozesuaren baitan kokatzen dira. Parte-hartze prozesu horretako modalitate desberdinetan iada 775 pertsonek parte hartu dute orotara. Kopuru honi, hemendik aurrera digitalki parte hartuko dutenak gehitu beharko zaizkio. Horretarako gailu berezi bat ezarri da GuraSOS elkartearen webgunean: www.gurasos.org.

Parte-hartzeko joera ikusirik, parte-hartzaile kopurua mila pertsona baino gehiagokoa izango dela espero da. Abenduaren 27ra arte, Hitzartu prozesuan parte hartu ahal izango da lehen aipatu moduan Internet bidez. Herritarrek orain arte adierazitako jarraibideekin bat datorren hondakinen plan bat osatuz amaituko da Hitzartu prosezua.

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Herritarren Epaimahaien ondorioei dagokienez (komunikabideei emandako txosten batean jasoak direnak), bertan bildutako herritarrek aho batez nabarmendu dute “informazio eta gardentasun falta“. Pertzepzio hau, herritarrek erakundeekiko eta berauek herritarren interesak babesteko izan beharko luketeen funtzioarekiko konfiantza maila galtze handitik dator.

Bestalde, Errausketaren proiektuari loturiko administrazioek “ingurumen kontrolak, arautzeak, prebentzio ekintzak eta hondakinak murrizteko politikak” delako atalean ez dute gutxieneko maila gainditzen.

“Arrisku faktorea” delakoak dimentsio berezia hartzen du aipatutako esparruan egindako hausnarketan. “Administrazioak ez ditu kontutan hartzen behar beste potentzialki arriskutsuak izan daitezkeen instalazioek, esaterako erraustegiek, sortzen duten ziurgabetasuna, segurtasun eza eta beldurra”. Herritarrek beldurra adierazi dute “haurren eta helduen osasunaren gainean”.

2002ko txosten instituzionala

Jatorri instituzionalekoa den txosten hau, urtetan ezkutatua egon ostean argitara ekartzen du GuraSOS-ek. Gipuzkoako Diputazioak 2002an, EAJ eta EAk gobernatzen zutela, egindako “partaidetza tailerraren” barruan ondorioztatutakoa guztiz bat dator HITZARTUko herritar epaimahaien ondorioekin.  Hau ikusi ostean, orain ulertzen dugu zergatik ez ziren publiko egin garai hartan, eta 2016ko uztailean, erraustegia kontratatzeko prozedurak hasi aurretik, herritarren parte-hartzearen prozesua burutzeko egin genuen eskaera ere zergatik ukatu zen.

2002ko tailer hura osatzeko “Interes-taldeak” teknika erabili zen. Horien artean, erakundeak, eragile ekonomikoak, teknikariak, elkarte zibilak eta herritarrak identifikatu ziren. Azken talde horretan parte hartu zutenak ikastetxe, institutu eta Agenda 21eko ordezkariak izan ziren.

Elkarte zibilen zein herritarren taldean, errausketaren aurkako jarrera gailentzen zen oso nabarmen eta arrazoi desberdinengatik: osasunagatik, hondakinen kudeaketa ereduengatik etab. Interesgarriak izan ziren ere ondorio orokorrak, non eragile instituzionalek eta ekonomikoek ere bat egin zuten. Administrazio publikoen aldetik kudeaketaren gardentasuna, informazioa eta kontrol publikoaren beharra aipatu zuten. Hondakinen tratamendu politiken gaineko kontrolaren bermea izateko kudeaketa publikoa izatea ezinbestekoa zela ondorioztatzen zuten.

Ondorio orokor horien arabera, “errausketa mugatua”-en aldeko apustua egiten zen, beti ere honako baldintzak betetzekotan: “birziklagarriak, berrerabilgarriak edo konpostagarriak ez ziren hondakinetara” soilik mugatuko litzateke eta bilketa selektibo baten ostean beharko luke. “Pre-depositoa” azken aukera moduan ikusten zen.

Orduan jasotako eta orain Herritar Epaimahaiak berretsitako  irizpide bakar bat ere ez da errespetatu proiektuaren ibilbide instituzionalean. Eraikitzen ari den erraustegiak eta hondakin-tratamendu politikak ez dira “errausketa mugatu” baterako diseinatuak. Eta are eta gutxiago hartu dira kontutan gardentasunaren, herritarren partaidetzaren eta kudeaketa publikoaren irizpideak. Gai honetan legearen urratzea ere izaten ari da. 2006az geroztik, prozesu hauetan ezinbesteko baldintza da parte-hartzea izatea, 2003/4/CE eta 2003/35/CE Europako Erkidegoko zuzentarauetatik eratorritako 2006ko uztailaren 18ko Estatuko Lege Dekretua argitaratu zenetik”.

 

Konfluentziaren bila

Gipuzkoako Foru Aldundiari eta Markel Olano diputatu nagusiari, bereziki, deialdi bat egin diegu, hondakinen tratamendua, osasuna eta ingurumenaren defentsarekin zerikusia duen hortan herritarren eta erakundeen arteko elkar-eragite bideak bilatzeko.

Oraindik garaiz gaude, aurreikusitako inbertsioen 1.500 milioi euroetatik % 8,6 bakarrik gastatu da. Borondatea baldin badago, proiektua berbideratu daiteke, administrazioaren eta herritarren interesen arteko konfluentzizko posizioetara”.

Gaurko hau ixteko, Eusko Ikaskuntzako mendeurreneko Kongresuko lemak dioena ekarriko dugu gogora: “Geroa Elkar-Ekin“, etorkizun hurbilean erakundeek eta gizarte zibilak elkarrekin egin dezagun bidea.

 

Las administraciones y su proyecto de incineradora suspenden el examen de los guipuzcoanos

GuraSOS desvela informes ocultados a la opinión pública que confirman la desconfianza de la ciudadanía en las instituciones y el rechazo de la incineradora. Los talleres de participación, incluso los institucionales llegan a la misma conclusión.

En toda ocasión en la que se ha escuchado a la ciudadanía, su demanda principal ha sido la misma: Información, transparencia, participación.

Hace un llamamiento a reorientar el proyecto de Zubieta y la gestión de los residuos a las demandas de la sociedad y a buscar la confluencia de las instituciones con la sociedad.

En todos los estudios realizados, empezando por las conclusiones que hemos presentado esta semana de los Jurados Ciudadanos del proceso de intervención social HITZARTU, pasando por el Taller de participación que realizó la Diputación foral en 2002 o en el recientísimo estudio realizado por Biodonostia y el departamento de Sanidad del Gobierno Vasco al que ha tenido acceso GuraSOS, se llega a la misma conclusión: no existe información, no existe transparencia, la sociedad desconfía de la información de las autoridades promotoras de la incineradora, de los controles ambientales y del departamento de sanidad. La sociedad no aprueba la incineradora y se decanta por el cumplimiento estricto de la pirámide de preferencia de la prevención, la reutilización y el reciclaje y por la aplicación del principio de precaución, acudiendo con preferencia a técnicas y tratamientos que mayor garantía otorguen a la salud y al medio ambiente.

Jornadas científicas

Empezamos nuestro análisis con la comunicación científica denominada “Risk perception of environmental contaminants for health in Gipuzkoa“, presentada principalmente por Biodonostia y la subdirección de salud pública de Gipuzkoa. Este estudio se ha presentado los días 14 y 15 de noviembre en el seno de unas conferencias científicas organizadas por INMA (Infancia y Medio Ambiente) en el campus de la UPV/EHU de Gipuzkoa.

Pese a su nombre genérico, el estudio está muy centrado en el análisis de la incineradora de Donostia (Zubieta). De hecho, el estudio lo dice claramente al definir su objeto y se han estudiado dos aspectos relacionados específicamente con la misma: el nivel de confianza de la ciudadanía con distintas fuentes de información sobre la incineradora (sobre su riesgo para la salud se entiende) y el nivel de aprobación de la instalación entre la ciudadanía. Más abajo se muestran las imágenes de los dos gráficos.

Se ha medido el nivel de confianza de la ciudadanía al respecto de la información suministrada por la Diputación, los Ayuntamientos, el departamento de salud pública de Gipuzkoa, la prensa y las asociaciones sociales.  Como puede observarse en el gráfico, únicamente aprueba uno de ellos, obteniendo una puntuación superior al 2 entre 0 y 4. La ciudadanía confía únicamente en los movimientos sociales que informan sobre la incineradora. En el lado contrario es la Diputación Foral la que recibe peor puntuación, por debajo del 1,5. La prensa no sale mejor parada, siendo la segunda peor valorada. Especialmente llamativo y grave en una sociedad democrática es que tampoco se tenga confianza en las autoridades sanitarias. En fin, tampoco aprueban las autoridades locales en ese aspecto.

Y el segundo de los gráficos muestra el nivel de aprobación del proyecto. Los municipios escogidos por el estudio son Donostia, Andoain, Urretxu y Usurbil. El proyecto suspende en todos ellos, obteniendo nota por debajo de 2. Por lo general son notas además muy bajas, 0,5 en Usurbil, 1 en Andoain, 1,5 en Urretxu y 1,8 en Donostia.

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La conclusión del informe no puede ser más clarificadora: “Los participantes en el estudio (125 personas elegidas con criterios demoscópicos)  perciben la contaminación del aire, seguido de la proximidad a industrias peligrosas y plantas incineradoras de residuos como los factores de riesgo más peligrosos para la salud” “El bajo nivel de confianza de la ciudadanía sobre la información recibida de los medios de comunicación y las instituciones aumenta la percepción de riesgo” . Por ello el estudio termina recomendando a los organismos públicos a que “mejoren sus estrategias de participación ciudadana e informen mejor a la ciudadanía”.

Resultados de los Jurados Ciudadanos del proceso HITZARTU

En la cita ante los medios de esta semana GuraSOS ha hecho púclico el resultado de las jornadas de participación celebradas a través de la técnica denominada “Jurados Ciudadanos”, celebrados los pasados días 20 y 27 de octubre en Tabakalera, así como en la Facultad de Humanidades de la Universidad de  Mondragón. En las mismas han participado 60 personas seleccionadas con criterios demoscópicos con vistas a conformar una muestra representativa de diferentes sensibilidades.

CLIC aquí para ver VÍDEO de la jornada de JURADOS CIUDADANOS de Deba-Goiena.

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Estos Jurados Ciudadanos se enmarcan en el proyecto de participación Hitzartu, en el que ya han participado 775 personas, a las que hay que añadir aquellas que a partir de ahora participarán en la modalidad digital, a través de un dispositivo especial emplazado a tal fin en la página web de la organización, www.gurasos.org.

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Atendiendo a la cadencia participativa, se espera que el número de intervinientes al final supere ampliamente el millar de personas. De hecho hasta el 27 de diciembre es posible participar on line, vía internet, en el proceso “Hitzartu” antes mencionado, que concluirá con la redacción de un plan de residuos que cumpla con las directrices manifestadas hasta el momento por la ciudadanía.

Respecto de las conclusiones de los “Jurados Ciudadanos”, recogidas en un informe entregado a los representantes de los medios informativos, existe unanimidad en resaltar “falta de información y transparencia”. Ello deriva en una “enorme quiebra de la confianza en las instituciones y en su papel velador de los intereses de la ciudadanía”.

Las administraciones involucradas en el proyecto de incineradora suspenden en “control ambiental, regulación, acción preventiva y políticas de reducción de residuos”.

El “factor del riesgo” adquiere una particular dimensión en las reflexiones realizadas en el marco citado. “No se valora en sus justos términos por parte de las administraciones ante instalaciones potencialmente peligrosas como las incineradoras, que generan incertidumbre, inseguridad y miedo”. La ciudadanía expresa su temor “por la salud de niños y adultos”.

Informe institucional del año 2002

El documento más antiguo de los presentados es de origen institucional y ha sido desvelado precisamente en la rueda de prensa que ha dado GuraSOS esta semana, tras años de ocultamiento en su origen. Este informe de conclusiones de los Jurados Ciudadanos coincide plenamente con el resultado de otro realizado por la propia Diputación de Gipuzkoa en el año 2002, cuando la misma era gobernada por PNV y EA, en el marco de un “taller de participación”. “Vistas las conclusiones, ahora nos explicamos por qué en su momento no se hicieron públicas y se denegó nuestra solicitud de julio de 2016 de realizar un proceso de participación ciudadana antes de iniciar los trámites para la contratación de la incineradora”, indican los portavoces de la asociación.

Para aquel taller se utilizó una técnica de “Grupos de Interés”, entre los cuales se identificaba el Institucional, Agentes Económicos, Técnicos, Asociaciones Cívicas y Ciudadanía en general. En este último grupo participaron agentes cualificados tales como representantes de colegios, institutos y de Agenda 21.

Tanto en el grupo de Asociaciones Cívicas como en el de Ciudadanía el rechazo a la incineración era rotundo, por razones diversas, que tienen que ver con la salud, los modelos de gestión de residuos, etcétera. Pero igualmente interesantes eran las conclusiones generales, en las que coincidían también los agentes institucionales y económicos. Hacían referencia a la necesidad de la transparencia en la gestión, la información y el control por parte de la ciudadanía, incidiendo de manera particular en la necesidad insoslayable de la gestión pública como garantía de control de las políticas de tratamiento de residuos.

En  esas conclusiones generales se apostaba por la “incineración limitada”, condicionando su diseño “exclusivamente para los residuos que no sean reciclables, reutilizables o compostables”, tras una “recogida selectiva” y como última opción el “pre-depósito”

Ninguna de las criterios entonces recogidos, reiterados ahora por los Jurados Ciudadanos, han sido respetadas en el trayecto institucional del proyecto. La incineradora en construcción y las políticas de tratamiento de residuos no están diseñadas para una ‘incineración limitada’ y mucho menos han sido tenidos en cuenta los criterios de transparencia, participación ciudadana y gestión pública, capítulos en los que se está interviniendo incluso desde la ilegalidad manifiesta. Porque la participación es un requisito indispensable en estos procesos desde el 2006, fecha en que se promulga la Ley estatal española 27/2006 de 18 de julio, derivada de las directivas eurocomunitarias 2003/4/CE y 2003/35/CE.”

Búsqueda de la confluencia

Desde GuraSOS hacemos un llamamiento a la Diputación de Gipuzkoa y al diputado general Markel Olano en particular, para buscar caminos de confluencia entre ciudadanía e instituciones en aquello que tiene que ver “con el tratamiento de residuos, la salud y la defensa del medio ambiente.

Aún estamos a tiempo, de los 1.500 millones de euros de inversión previstos sólo se ha gastado un 8,6%. El proyecto puede ser reorientado, si hay voluntad, hacia posiciones de confluencia entre los intereses de la Administración y los de la ciudadanía.

Tomando prestado el lema del Congreso centenario de Eusko Ikaskuntza, “Geroa Elkar-Ekin“, proponemos que sea el futuro, pero que sea el futuro próximo, el que nos (re)una. Instituciones y sociedad civil deben caminar de la mano.